РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

РЖЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

______________ 2021 № __

Принято Ржевской городской Думой

__ декабря 2021 года

О бюджете муниципального образования

Тверской области города Ржев на 2022 год

и на плановый период 2023 и 2024 годов

В соответствии со статьей 9 Бюджетного Кодекса РФ, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с частью 5.1 статьи 5 Положения о бюджетном процессе в городе Ржеве Тверской области, утвержденного решением Ржевской городской Думы от 31.10.2017 № 196, с Уставом города Ржева Тверской области, Ржевская городская Дума

РЕШИЛА:

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Тверской области города Ржев (далее бюджет города Ржева) на 2022 год:

1) общий объем доходов бюджета города Ржева в сумме 1231904,7 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета города Ржева в сумме 1261623,3 тыс. руб.;

3) дефицит бюджета города Ржева в сумме 29718,6 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Ржева на 2023 и 2024 годы:

1) общий объем доходов бюджета города Ржева на 2023 год в сумме 1134363,0 тыс.руб. и на 2024 год в сумме 1134729,1 тыс.руб.;

2) общий объем расходов бюджета города Ржева на 2023 год в сумме 1098363,0 тыс.руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13500,0 тыс. руб., на 2024 год в сумме 1098118,1 тыс.руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 25600,0 тыс. руб.;

3) профицит бюджета города Ржева на 2023 год в сумме 36 000,0 тыс.руб. и на 2024 год в сумме 36611,0 тыс.руб.

3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2022 году в сумме 696 800,9 тыс. руб., в 2023 году в сумме 611131,5 тыс.руб., в 2024 году в сумме 622501,4 тыс.руб.

4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Ржева на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

Статья 2

1. Утвердить главных распорядителей средств бюджета города Ржева — главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Ржева на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению.

Статья 3

Учесть в бюджете города Ржева, прогнозируемые доходы бюджета города Ржева по группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам и подвидам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 3к настоящему решению.

Статья 4

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ржева по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ржева по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Ржева по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

4. Утвердить объем и распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ржева по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности по главным распорядителям средств бюджета города Ржева на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

Статья 5

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 378,9 тыс. руб., на 2023 год в сумме 378,9 тыс. руб., на 2024 год в сумме 378,9 тыс. руб. согласно приложению 9 к настоящему решению.

Статья 6

Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию Адресной инвестиционной программы на 2022 год в сумме 10 582,1 тыс. руб., на 2023 год в сумме 7 572,3 тыс. руб., на 2024 год в сумме 7 572,2 тыс. руб. согласно приложению 10 к настоящему решению.

Статья 7

Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Тверской области города Ржев на 2022 год в сумме 99841,0 тыс. руб., на 2023 год в сумме 100 117,3 тыс. руб., на 2024 год в сумме 106006,7 тыс. руб. за счет поступлений в доход местного бюджета в соответствии с Положением о муниципальном дорожном фонде города Ржева Тверской области.

Статья 8

1. Установить, что средства, поступающие в бюджет города Ржева в виде субвенций в 2022 году в сумме 470200,4 тыс. руб., в 2023 году в сумме 471 305,8 тыс. руб., в 2024 году в сумме 471313,9 тыс. руб., направляются:

1) на осуществление государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях (за исключением государственных образовательных организаций), реализующих образовательную программу дошкольного образования;

2) на осуществление государственных полномочий Тверской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

4) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

5) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

6) на осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

7) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Тверской области;

8) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области;

9) на выплату ежемесячного денежного вознаграждении за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций;

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на выполнение отдельных государственных полномочий на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

3. Установить объем средств, поступающих в бюджет города Ржева в виде субсидий из бюджетов вышестоящего уровня, в 2022 году в сумме 132639,2 тыс.руб., в 2023 году в сумме 139825,7 тыс.руб., в 2024 году в сумме 151187,5 тыс.руб.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований, поступающих в бюджет города Ржева в виде субсидий из бюджетов вышестоящего уровня на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

5. Утвердить направления использования средств, в рамках реализации Закона Тверской области от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы» в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

6. Утвердить объем средств, поступающих в бюджет города Ржева в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджетов вышестоящего уровня в 2022 году согласно приложению 14 к настоящему решению.

Статья 9

Утвердить в составе расходов местного бюджета размер резервного фонда Администрации города Ржева в 2022 году в сумме 2 000,0 тыс. руб., в 2023 году в сумме 0 тыс. руб., в 2024 году в сумме 0 тыс. руб.

Статья 10

1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города Ржева предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе:

1) субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением льготных банных услуг социально-незащищенным слоям населения в рамках муниципальной программы города Ржева Тверской области "Социальная поддержка и защита населения города Ржева Тверской области" на 2022-2027 годы.

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией города Ржева.

Статья 11

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города Ржева предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе:

1) субсидии некоммерческим организациям, предусмотренные муниципальной программой города Ржева Тверской области «Социальная поддержка и защита населения города Ржева Тверской области» на 2022-2027 годы;

2) субсидии некоммерческим организациям, предусмотренные муниципальной программой города Ржева Тверской области «Муниципальное управление и гражданское общество города Ржева» на 2022-2027 годы.

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией города Ржева.

Статья 12

1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Тверской области города Ржев на 1 января 2023 года в размере 72 611,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном 0,0 тыс. руб.

Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Тверской области города Ржев на 2022 год в сумме 48,0 тыс. руб.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Тверской области города Ржев на 1 января 2024 года в размере 36611,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном 0,0 тыс. руб.

Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Тверской области города Ржев на 2023 год в сумме 24,0 тыс. руб.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Тверской области города Ржев на 1 января 2025 года в размере 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном 0,0 тыс. руб.

Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Тверской области города Ржев на 2024 год в сумме 0,0 тыс. руб.

Статья 13

1. Администрация города Ржева вправе привлекать из областного бюджета Тверской области бюджетные кредиты для частичного покрытия дефицита бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования Тверской области города Ржев, а также для рефинансирования ранее полученных из областного бюджета бюджетных кредитов.

2. Администрация города Ржева праве привлекать из областного бюджета Тверской области бюджетные кредиты на цели, указанные в пункте 1 статьи 13 Решения, в общем объеме, не превышающем в 2022 году 48 789,4 тыс. руб., в 2023 году в сумме 0,0 тыс. руб., в 2024 году в сумме 0,0 тыс. руб.

3. Администрация города Ржева вправе привлекать из областного бюджета Тверской области бюджетные кредиты на цели, указанные в пункте 1 статьи 13 Решения, на следующих условиях:

1) предельная сумма бюджетного кредита не может превышать объема привлечения по данному виду заимствований, установленного Программой муниципальных заимствований муниципального образования Тверской области город Ржев на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;

2) процентная ставка по привлекаемым из областного бюджета Тверской области бюджетным кредитам определяется в соответствии с областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Финансовый отдел администрации города Ржева осуществляет погашение сумм основного долга по кредитам в пределах лимита, установленного Программой муниципальных заимствований муниципального образования Тверской области города Ржев на соответствующий финансовый год, и погашение процентов за пользование кредитами за счет средств, предусмотренных в местном бюджете по подразделу классификации расходов бюджетной системы «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга».

Статья 14

Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования Тверской области города Ржев на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

Статья 15

1. Заключение и оплата получателями средств бюджета города Ржева муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Ржева, производится в пределах, доведенных им по кодам классификации расходов бюджета города Ржева лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Тверской области.

2. Получатель средств бюджета города Ржева при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) – по муниципальным контрактам (договорам):

а) о предоставлении услуг связи;

б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;

в) об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации и семинарах;

г) об участии в семинарах;

д) о приобретении авиа - и железнодорожных билетов;

е) о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

ж) на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;

з) по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

и) по расходам связанным с участием органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области города Ржев в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятиях;

к) по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления муниципального образования Тверской области города Ржев международных, общероссийских, межрегиональных, региональных, городских мероприятий;

л) по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, по следующему перечню:

подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения;

определение и предоставление технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

подготовка рыбоводно-биологических обоснований;

проведение лабораторных исследований и испытаний;

изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;

изготовление межевого плана;

изготовление акта выбора земельного участка под строительство объекта;

чертеж градостроительного плана земельного участка;

оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений;

оплата услуг субъектов естественных монополий.

м) на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения;

н) по расходам, связанным с выплатой командировочных расходов, оплатой проезда командировки и оплатой проживания в командировках.

2) в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством, — по остальным контрактам (договорам) (если иное не предусмотрено законодательством) в соответствии с решением Администрации города Ржева Тверской области.

3. Муниципальные бюджетные учреждения города Ржева Тверской области и муниципальные автономные учреждения города Ржева Тверской области при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств субсидий, предоставляемых местным бюджетом в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе предусматривать:

авансовые платежи в размере до 100 процентов включительно от суммы контракта (договора) по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи;

авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы контракта (договора), по остальным контрактам (договорам) (если иное не предусмотрено законодательством) - в соответствии с решением Администрации города Ржева Тверской области, устанавливающим право предусматривать в контракте (договоре) авансовый платеж и определяющим конкретный размер такого авансового платежа.

Статья 16

Глава города Ржева, Администрация города Ржева Тверской области не вправе принимать в 2022 году решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений муниципального образования Тверской области города Ржев, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области города Ржев, обусловленных изменением федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.

Статья 17

В сводную бюджетную роспись дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть внесены изменения, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета города Ржева, в соответствии с решениями руководителя Финансового отдела администрации города Ржева Тверской области без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:

1) на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года целевых средств, поступивших из федерального бюджета и областного бюджета в бюджет города Ржева и не использованных в отчетном финансовом году, подлежащих использованию в текущем финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств;

2) на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года целевых средств, поступивших от некоммерческих организаций в бюджет города Ржева и не использованных в отчетном финансовом году, подлежащих использованию в текущем финансовом году на те же цели;

3) в случае увеличения объема бюджетных ассигнований дорожного фонда текущего финансового года на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года средств дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году;

4) в случае утверждения законом Тверской области об областном бюджете на текущий финансовый год, правовыми актами Правительства Тверской области распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, и (или) заключения с областными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении из областного бюджета местному бюджету межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета в рамках муниципальной программы города Ржева Тверской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, выделенных главному администратору (администратору) муниципальной программы города Ржева Тверской области;

6) при внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета, выделенных на реализацию муниципальной программы города Ржева Тверской области, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных муниципальной программой города Ржева Тверской области в текущем финансовом году, на сумму средств, необходимых для обеспечения выполнения условий получения средств областного бюджета, установленных Правительством Тверской области;

8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в рамках одной целевой статьи расходов бюджета города Ржева;

9) в случае распределения зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренные на непрограммные мероприятия Финансовому отделу администрации города Ржева Тверской области по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Администрации города Ржева по проведению мероприятий в рамках выполнения полномочий в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 33 Устава города Ржева, а также по проведению прочих мероприятий».

Статья 18

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года.

Статья 19

Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете «Ржевская правда» и разместить на официальном сайте Ржевской городской Думы.

Статья 20

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике Ржевской городской Думы (Карпов В.К.).

Глава города Ржева Р.С. Крылов

Председатель

Ржевской городской Думы А.В. Константинов